A continuación, SCCG Research se asocia con Cuentas Seguras para proporcionar un extracto exclusivo de su nuevo informe, donde examina la regulación de los juegos de azar en las jurisdicciones asiáticas de Singapur y Malasia.
Por Cuentas Seguras
Introducción
El juego, una práctica impregnada de tradiciones socioculturales y sistemas económicos modernos, se manifiesta de forma diferente en diversas partes del mundo, moldeado por múltiples factores, desde creencias religiosas hasta limitaciones legales. El sudeste asiático, Singapur y Malasia presentan estudios de casos convincentes, sus sociedades diversas y marcos reguladores distintos que ofrecen una visión intrigante de la naturaleza compleja de los juegos de azar.
Este artículo considera las complejidades del panorama de los juegos de azar en estas dos naciones. Profundizamos en los órganos de gobierno y las medidas legislativas que configuran la industria, exploramos las influencias culturales en las normas de juego y destacamos las entidades que operan dentro de los límites de la ley.
Singapur y Malasia, aunque geográficamente cercanos, encarnan grandes diferencias en su enfoque del juego. Singapur, conocido por su marco normativo estricto pero bien definido, ha construido un próspero sector de juegos de azar legales al tiempo que lucha contra los posibles daños sociales. Por otra parte, Malasia, con una población de mayoría musulmana, demuestra un entorno regulador más matizado, con los principios religiosos que desempeñan un papel importante en la configuración de las políticas de juego.
En los siguientes apartados se recurren los órganos reguladores de cada país, las leyes que forman la base de sus sectores de juego y las entidades autorizadas para operar en el marco legal. Nuestra discusión abordará también las restricciones culturales y demográficas vigentes, demostrando cómo Singapur y Malasia, a pesar de compartir lazos históricos y culturales específicos, han trazado caminos únicos en su enfoque de los juegos de azar.
Singapur y Malasia, aunque geográficamente cercanos, encarnan grandes diferencias en su enfoque de los juegos de azar
Regulación del juego en Singapur
Un cuidado equilibrio marca el enfoque de Singapur en la regulación de los juegos de azar: fomentar el crecimiento económico a la vez que se salvaguarda los valores sociales. La Autoridad Reguladora del Casino (CRA) y el Ministerio de Asuntos Interiores (MHA) están al frente de los esfuerzos reguladores de Singapur.
La CRA, establecida bajo el ámbito de la MHA, es responsable de garantizar la integridad de los casinos del país. Su mandato incluye garantizar que la gestión y funcionamiento de los casinos permanezcan libres de influencia criminal y que los juegos se realicen con honestidad. Además, se esfuerza por contener el daño potencial para la sociedad y los individuos del sector de los casinos.
Para reforzar aún más ese marco regulador, Singapur ha promulgado una legislación sólida. La Ley de control de casinos (CCA), aprobada en 2006, proporciona el marco legal para el funcionamiento de los casinos en Singapur. En virtud de esta Ley, los singapurenses y los residentes permanentes deben pagar una tasa de entrada diaria o anual para entrar en un casino, para evitar los juegos de azar casuales e impulsivos.
Otra piedra angular de la legislación sobre juegos de azar de Singapur es la Ley de juegos de azar a distancia (RGA), promulgada en 2014. La RGA regula todas las formas de juegos de azar a distancia, incluidas las apuestas por Internet y por teléfono. Salvo que se exima específicamente, generalmente prohíbe las actividades de juego a distancia como barrera para los servicios de juego a distancia no autorizados.
En un paso medido hacia la evolución digital, el Govern ha concedido exenciones a dos operadores bajo la RGA: Singapore Pools y Singapore Turf Club. Singapore Pools ofrece lotería y apuestas deportivas online, mientras que el Turf Club ofrece apuestas a distancia en carreras de caballos. Las entidades operativas sin ánimo de lucro se comprometen a garantizar que sus juegos se mantengan libres de influencia criminal al tiempo que promueven salvaguardias sociales para minimizar los problemas de apuestas.
A través de esa compleja malla de organismos reguladores, legislación y exenciones controladas, Singapur presenta un paradigma distintivo de regulación del juego: un modelo que combina la oportunidad económica con el bienestar social.
Un cuidado equilibrio marca el enfoque de Singapur en la regulación de los juegos de azar: fomentar el crecimiento económico a la vez que se salvaguarda los valores sociales
La regulación del juego en Malasia
Los juegos de azar en Malasia se desarrollan dentro de un panorama regulador caracterizado por una mezcla de leyes seculares y principios islámicos, supervisados por diversas entidades gubernamentales. El Ministerio de Finanzas (MoF), la Comisión de Comunicaciones y Multimedia de Malasia (MCMC) y la Policía Real de Malasia (RMP) tienen un papel fundamental a la hora de gestionar y hacer cumplir las regulaciones de los juegos de azar del país .
El MoF, que ejerce una autoridad global, administra varias leyes que regulan las actividades de juego legal del país. Estos incluyen la Ley de loterías de 1952, la Ley de casas de azar comunes de 1953 y la Ley de apuestas de 1953. Las formas legales limitadas de juego permitidas por estas leyes incluyen loterías, carreras de caballos y un casino terrestre, el Genting Highlands Resort.
El gobierno de Malasia ha reconocido que las leyes actuales de juegos de azar no abordan adecuadamente las complejidades asociadas a la regulación de los juegos de azar online. Actualmente, el gobierno está utilizando la Ley de casas de apuestas comunes de 195 y la Ley de apuestas de 1953 para procesar por lo general las empresas que ofrecen servicios similares a los casinos, pero la legislación no es clara y hace que el acceso a los sitios de juegos de apuestas de casino fuera de la costa de Malasia sea complicado de manejar.
Aunque el MoF regula estas formas legales de juegos de azar, el MCMC, el principal regulador nacional para el sector de las comunicaciones y multimedia, tiene un papel importante en el control de los juegos de azar online. Pueden bloquear el acceso a los sitios de apuestas online en Malasia, contribuyendo a la aplicación de la normativa general.
La RMP, que mantiene la ley y el orden y garantiza la aplicación rigurosa de las leyes de juegos de azar del país, realizando redadas en establecimientos de juego ilegales, refuerza aún más el brazo de aplicación de las leyes de juegos de azar de Malasia.
El juego en Malasia se desarrolla en un panorama regulador caracterizado por una mezcla de leyes seculares y principios islámicos, supervisados por diversas entidades gubernamentales.
Sin embargo, el primer ministro de Malasia ha anunciado un empuje para que el MoF revise las leyes de juegos de azar existentes para introducir enmiendas que permitan a las empresas, las fuerzas del orden y los reguladores una guía más clara sobre la aplicación y la regulación de los juegos de azar con licencia y los juegos de azar online. Este proceso está actualmente en curso.
Mientras navegamos por el laberinto regulador, es esencial tener en cuenta que el enfoque regulador de Malasia no se aplica de forma uniforme a su población. La mayoría musulmana de Malasia está sujeta a la ley islámica o Sharia, que prohíbe los juegos de azar. En consecuencia, mientras que los no musulmanes pueden participar en formas de juego legal limitadas, la mayoría de las formas de juego están fuera de límite para la población musulmana.
El paisaje de los juegos de azar de Malasia refleja la compleja danza entre la gobernanza secular y las normas religiosas, creando un entorno regulador complejo y multicapa. Este enfoque polifacético tiene por objetivo mantener los valores de la sociedad mientras navega por las realidades de las diversas inclinaciones demográficas hacia el juego.
Puede leer el informe completo exclusivamente en SCCG Research.
* Las citas y referencias están disponibles en el informe completo
